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2021년 4월 16일, 미국 워싱턴D.C. 루이뷔통 매장을 방문한 국정원 담당자3이 수미 테리를 위해 신용카드로 3450달러의 핸드백을 구입하는 모습(오른쪽). 같은날 루이뷔통 매장을 함께 나온 두 사람이 대한민국 외교 번호판이 달린 차량에 탑승하는 장면(왼쪽). 미 검찰은 공소장에서 이후 두 사람이 인근 초밥집에서 식사했다고 했다. 2024.7.16 미국 뉴욕 남부지검 공소장
미국 연방 검찰이 16일(현지시간) 중앙정보국(CIA) 출신의 대북 전문가인 한국계 수미 테리 미국외교협회(CFR) 선임연구원을 외국 대리인등록법(FARA) 위반 혐의로 기소했다.
검찰은 공소장에 수미 테리가 한국 국가정보원(NIS) 간부들과 고급 식당에서 여러 차례 식사하고, 돌체앤가바나·루이뷔통·보테가 베네타·크리스챤 디올 등 명품 브랜드 제품과 연구활동비를 제공받았다고 적시했다.
수미 테리는 그 대가로 한국 정부의 대리인처럼 활동했으나, 미 법무부에 관련 사실을 신고하지 않아 외국대리인등록법 위반 혐의를 적용했다고 밝혔다.
● “국정원서 식사 접대와 사치품·연구비 받아”
● 국정원 간부 카드 결제내역 및 CCTV 증거 제시
● “수미 테리 주거지 압수수색, 명품백과 코트 확보”
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2019년 11월 13일 수미 테리가 미국 워싱턴D.C. 보테가베네타 매장에서 국정원 담당자2(얼굴 흐림 처리)가 계산한 핸드백이 담긴 쇼핑백을 들고 나가는 모습이 담긴 CCTV 화면. 2024.7.16 미국 뉴욕 남부지검 공소장
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2021년 4월 16일, 수미 테리와 미국 워싱턴D.C. 루이뷔통 매장을 방문한 국정원 담당자3이 수미 테리를 위해 신용카드로 3450달러의 핸드백을 구입하는 모습. 2024.7.16 미국 뉴욕 남부지검 공소장
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2021년 4월 16일, 미국 워싱턴D.C. 루이뷔통 매장에서 걸어나오는 수미 테리와 국정원 담당자3이 대한민국 외교 번호판이 달린 차량에 탑승하는 장면. 미 검찰은 공소장에서 이후 두 사람이 인근 초밥집에서 식사했다고 했다. 2024.7.16 미국 뉴욕 남부지검 공소장
미국 뉴욕 남부지검이 이날 공개한 31페이지 분량의 공소장을 보면, 검찰은 수미 테리가 CIA에서 퇴직한지 5년 뒤인 2013년부터 최근까지 외교관으로 신분을 등록한 한국 국가정보원 요원과 접촉하기 시작했다고 판단했다.
이 기간 수미 테리는 국정원 간부의 요청으로 전·현직 미 정부 관리와의 만남을 주선하거나 한국 정부의 입장을 대변하는 글을 기고하는 등 한국정부의 대리인으로서 역할을 했다고 검찰은 주장했다.
검찰은 그 대가로 수미 테리가 2019년 11월 국정원에서 파견된 워싱턴DC 한국대사관의 공사참사관으로부터 2845달러(약 392만원) 상당의 돌체앤가바나 명품 코트와 2950달러(약 407만원) 상당의 보테가 베네타 명품 핸드백을 선물 받은 것에 주목했다.
검찰은 수미 테리가 며칠 뒤 매장에서 해당 코트를 4100달러(약 566만원) 상당의 크리스챤 디올 코트로 바꿔 간 사실도 포착했다.
또한 2021년 4월 역시 국정원 파견 간부인 주미대사관의 후임 공사참사관으로부터 3450달러(약 476만원) 상당의 루이뷔통 핸드백을 선물 받은 사실도 수미 테리가 외국인등록법을 위반해 한국 정부로부터 금전적 지원을 받았다는 증거로 제시됐다.
미 검찰은 이 같은 명품 구매 관련 사실을 해당 국정원 간부의 신용카드 결제 내역과 매장 CCTV 화면을 통해 파악했다. 또한 추후 이뤄진 수미 테리의 주거지 압수수색을 통해 해당 코트와 명품백을 증거로 확보했다.
검찰은 범죄 사실에 수미 테리가 국정원 간부와의 만남 과정에 미슐랭 스타 인증 레스토랑을 비롯한 고급 식당과 바에서 여러 차례 식사를 한 사실도 포함했다.
미 검찰은 특히 2020년 8월 12일쯤 국정원 파견 공사참사관 전·후임 2명이 인수인계 차원에서 수미 테리와 함께 뉴욕 맨해튼의 한 그리스 식당에서 저녁 식사를 하는 사진을 수미 테리가 국정원 간부와 밀착해 한국 정부의 대리인으로 일했다는 정황의 증거 사진으로 첨부하기도 했다.
2022년 수미 테리가 몸담은 싱크탱크 기관의 프로그램에 수미 테리가 자유롭게 연구자금으로 사용할 수 있는 기금 3만 7000달러(약 5100만원) 이상을 국정원이 전달한 것도 그가 한국 정부의 대리인 역할을 한 대가로 판단했다.
● “블링컨 참석 비공개 회의 직후 국정원 차량 탑승”
● “국정원 측, 수미 테리 제공 회의 메모 사진 촬영”
● “수미 테리, FARA 위반 가능성 인지하고 위법 행위”
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2020년 8월 12일경, 파견 기간이 만료된 국정원 담당자2 및 후임 담당자3이 인수인계 차원에서 수미 테리와 함께 뉴욕 맨해튼의 한 그리스 식당에서 저녁 식사를 하는 모습이 담긴 사진. 미 검찰은 이날 식사 비용은 국정원 담당자2가 지불했고 이후 세 사람은 택시를 타고 술집으로 향했다고 적시했다. 술값은 국정원 담당자3이 계산했으며, 수미 테리는 두 사람이 준 선물이 담긴 회색 가방을 들고 술집을 떠났다고 했다. 2024.7.16 미국 뉴욕 남부지검 공소장
미 검찰이 특히 엄중하게 본 부분은 수미 테리가 토니 블링컨 미 국무부 장관이 참석한 대북 전문가 초청 비공개 간담회 내용을 회의가 끝나자마자 국정원 간부에게 흘렸다는 의혹 부분이다.
2022년 6월 워싱턴D.C. 미 국무부 건물에서 1시간가량 열린 이 회의는 블링컨 장관을 비롯한 국무부 고위 간부들 외 5명의 한반도 전문가만 참석한 비공개 회의였다.
간담회 논의 내용은 외부 유출이 금지됐지만 수미 테리는 회의가 끝나자마자 외교관 번호판이 붙은 국정원 파견 공사참사관의 차량에 탑승했고, 공사참사관은 수미 테리가 적은 2페이지 분량의 회의 메모를 사진으로 촬영한 것으로 검찰은 판단했다.
검찰은 수미 테리가 조사과정에서 메모를 건넨 사실을 시인했다고 밝히면서 해당 메모 사진을 확보해 공소장에 증거 자료로 첨부했다.
수미 테리는 또한 3차례에 걸쳐 미 의회 청문회에 출석했는데, 청문회 출석에 앞서 본인이 등록된 외국 정부의 대리인이 아니라고 확인하는 문서에 서명한 것으로 파악됐다.
이는 수미 테리가 외국대리인등록법 위반 가능성을 인지하고서 위법 행위를 저지른 것으로 보이는 대목이라고 검찰은 판단했다.
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미 검찰은 2022년 6월 17일 워싱턴D.C. 국무부 청사에서 토니 블링컨 장관을 비롯한 국무부 고위 간부들 외 수미 테리 등 5명의 한반도 전문가만 참석한 비공개 회의가 있었는데, 수미 테리가 행사 직후 국정원 담당자3이 몰고 온 대한민국 외교 차량에 탑승했다고 했으며, 비공개 회의 내용을 적은 두 장짜리 메모를 보여줬다고 했다. 2024.7.16 미국 뉴욕 남부지검 공소장
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미 검찰은 2022년 6월 17일 워싱턴D.C. 국무부 청사에서 토니 블링컨 장관을 비롯한 국무부 고위 간부들 외 수미 테리 등 5명의 한반도 전문가만 참석한 비공개 회의가 있었는데, 수미 테리가 행사 직후 국정원 담당자3이 몰고 온 대한민국 외교 차량에 탑승했다고 했으며, 비공개 회의 내용을 적은 두 장짜리 메모를 보여줬다고 했다. 2024.7.16 미국 뉴욕 남부지검 공소장
미국의 외국대리인등록법은 미국에 거주하는 사람이 외국 정부나 외국 기관의 이익을 위해 일할 경우 스스로 그 사실을 미 당국에 신고하도록 하는 내용을 담고 있다.
공직자는 외국을 위해 일하는 것 자체가 금지되지만, 일반 시민은 직업의 자유 차원에서 외국 정부의 대리인 역할을 하는데 제한이 없다. 다만, 해당 사실을 미리 신고해야 한다.
지난해 중국 정부가 뉴욕 맨해튼 차이나타운에 설치한 ‘비밀경찰서’와 관련해 미국에 거주하는 중국인 2명이 외국대리인등록법 위반 혐의로 재판에 넘겨져 유죄가 인정된 바 있다.
뇌물 수수 등 혐의로 기소돼 이날 유죄 평결을 받은 미국 민주당 밥 메넨데스 상원의원(뉴저지)도 이집트 정부의 대리인으로 활동해 외국대리인등록법을 위반한 혐의를 함께 받았다.
● 수미 테리는 누구? “CIA 분석가 출신 지한파 학자·대북 전문가”
1972년 서울에서 태어난 수미 테리는 12살에 미국으로 이주해 미국 국적을 취득했다.
하와이와 버지니아에서 성장한 수미 테리는 뉴욕대에서 정치학으로 학사 학위를, 보스턴 터프츠대에서 국제관계학으로 박사 학위를 취득했다.
북한 출신 조부모 덕분에 북한 문제에 관심을 가지게 된 것으로 전해졌다.
그는 2001년부터 CIA에서 동아시아 분석가로 근무했고, 2008~2009년에는 백악관 국가안보회의(NSC)에서 한국·일본 및 오세아니아 과장을 지냈으며, 동아시아 국가정보 담당 부차관보까지 역임했다.
이후에는 싱크탱크인 전략국제문제연구소(CSIS) 선임 연구원, 윌슨센터 아시아프로그램국장 등 다양한 싱크탱크에서 일하며 대북전문가로서 활발한 활동을 펼쳐왔다.
지난 5월에는 제주도에서 열린 제주포럼에 참석해 기자들과 간담회 자리를 갖기도 했다. 6월에는 북러 정상회담과 관련해 CNN 방송에 논평가로 출연하기도 했다.
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기소된 수미 테리 미국외교협회 선임연구원
난해 11월 외교부에서 열린 탈북 관련 타큐멘터리 영화 상영회에서 수미 테리가 인사말을 하고 있다. 2024.7.17 연합뉴스
수미 테리 측은 혐의사실을 부인하고 있다.
수미 테리의 변호인인 리 월러스키 변호사는 “이들 의혹은 근거가 없고, 독립성을 갖고 수년 간 미국에 봉사해온 것으론 알려진 학자이자 뉴스 분석가의 업적을 왜곡하는 것”이라며 “한국 정부를 대변해 활동했다는 의혹을 사는 기간 수미 테리는 한국 정부에 비판적인 목소리를 내왔다”라고 말했다고 로이터 통신은 전했다.
외교가에서는 학자인 수미 테리가 ‘로비스트’로 등록하지 않고 벌써 10년 넘게 학계 활동을 해왔는데 이제와 기소된 것이 의아하다는 반응이 나온다.
일단 민간인 신분의 수미 테리가 미국 정부로부터 정확히 어떤 비공개 정보를 얻어 한국 정부에 제공했는지는 향후 이어질 재판에서 드러날 전망이다.
권윤희 기자